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CÓMO REDACTAR UNA DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD EN EL SALVADOR

1. Marco normativo aplicable


Toda demanda de inconstitucionalidad en El Salvador debe sustentarse, sin excepción, en:


1. Constitución de la República de El Salvador (vigente).

2. Ley de Procedimientos Constitucionales (LPC).

3. Jurisprudencia de la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia.

4. Doctrina constitucional relevante, nacional e internacional (auxiliar, no decorativa).


⚠️ Advertencia práctica: la Sala no corrige demandas mal planteadas. Aquí no aplica el “principio pro se abogado”.



2. ¿Qué es una demanda de inconstitucionalidad?


Es el mecanismo mediante el cual se solicita a la Sala de lo Constitucional que declare que una ley, decreto, reglamento o acto normativo de carácter general contradice la Constitución.


Fundamento constitucional


Artículo 183 Constitución: atribuye a la Sala el control concentrado de constitucionalidad.


Naturaleza


Proceso objetivo.

No se defienden intereses privados, sino la supremacía constitucional.


3. ¿Quién puede interponerla?


Según la jurisprudencia reiterada:


Cualquier ciudadano.

 No se requiere interés legítimo ni afectación directa.


🧠 Traducción forense: no hay excusa para presentar una demanda floja. Si cualquiera puede demandar, cualquiera puede hacerlo bien.


4. Requisitos formales esenciales (LPC)


La Ley de Procedimientos Constitucionales exige que la demanda contenga, como mínimo:


1. Identificación del demandante.

2. Norma impugnada, con cita exacta (artículo, inciso, decreto, fecha y publicación).

3. Disposiciones constitucionales infringidas.

4. Concepto de la violación (el corazón de la demanda).

5. Petición clara y concreta.

6. Firma.


La ausencia del concepto de la violación conduce, casi siempre, a la inadmisibilidad.


5. Estructura práctica de la demanda


A. Encabezado


> SEÑORES MAGISTRADOS DE LA SALA DE LO CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA


Identificación completa del demandante.


B. Objeto de la demanda


Aquí se indica qué se demanda y por qué vía:


> “Por medio del presente escrito interpongo DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD contra el artículo ___ del Decreto Legislativo No. ___, por contravenir los artículos ___ de la Constitución”.


Regla de oro: precisión quirúrgica. La Sala no adivina.


C. Norma impugnada


Debe transcribirse literalmente o identificarse con exactitud absoluta:


Número de decreto:_______________

Fecha:_________________________

Diario Oficial:____________________

Artículo e inciso específico:_________

⚠️ Error común: atacar “la ley” en abstracto sin individualizar disposiciones.


D. Parámetro de control constitucional


Aquí se citan los artículos constitucionales vulnerados.


Ejemplo:


Artículo 2 Constitución (seguridad jurídica).

Artículo 86 inc. 1° Constitución (principio democrático).

Artículo 144 Constitución (bloque de constitucionalidad).


E. Concepto de la violación (núcleo duro)


Este apartado debe responder con claridad:


1. Qué ordena la norma impugnada.

2. Qué exige o prohíbe la Constitución.

3. Por qué existe contradicción directa, material o competencial.


Técnica recomendada:


Un subapartado por cada artículo constitucional infringido.

Argumentación lógica, no retórica.


🎯 La Sala no sanciona malas leyes por antipáticas, sino por inconstitucionales.


6. Cómo citar adecuadamente la jurisprudencia constitucional


A. ¿Cuándo citar jurisprudencia?


Para definir conceptos constitucionales.

Para demostrar criterios reiterados.

Para sostener estándares de control.


Nunca como relleno ornamental.


B. Forma correcta de citación


La Sala utiliza como referencia:


Tipo de proceso.

Número.

Fecha.

Extracto relevante.


Ejemplo correcto:


> “La Sala de lo Constitucional ha sostenido que el principio de seguridad jurídica implica previsibilidad normativa (sentencia de inconstitucionalidad 33-2015, 13/07/2016)”.


Ejemplo incorrecto:


> “Como dijo la Sala en varias sentencias…”. ❌


C. Jurisprudencia nacional versus internacional


Prioridad: Sala de lo Constitucional.


Complemento: Corte IDH, especialmente cuando se invoca el Artículo 144 Constitución


Siempre explicar por qué es pertinente.


7. Uso adecuado de la doctrina jurídica


La doctrina no sustituye la Constitución ni la jurisprudencia.


Buen uso:


Definir categorías (control de constitucionalidad, bloque de constitucionalidad).

Respaldar interpretaciones complejas.


Mala práctica:


Citar autores sin conexión con el caso.

Convertir la demanda en un ensayo académico.


> 📚 La doctrina es como el café: útil en dosis correctas, peligrosa en exceso.


8. Petición final


Debe ser clara y congruente:


> “Por tanto, a esta Honorable Sala solicito: que se admita la presente demanda y, en sentencia definitiva, se declare la inconstitucionalidad del artículo ___ del Decreto ___, por vulnerar los artículos ___ de la Constitución”.


9. Errores frecuentes que debes evitar


Confundir inconstitucionalidad con ilegalidad.

No desarrollar el concepto de violación.

Citar jurisprudencia sin explicar su relevancia.

Argumentar desde la conveniencia política.


10. Recomendación final de práctica forense


Antes de presentar la demanda, pregúntate:


 ¿Estoy atacando una norma o una decisión concreta?

 ¿Mi argumento se sostiene sin adjetivos?

 ¿La Sala podría responder con un simple “no hay confrontación normativa”?


Si la respuesta es sí, vuelve al borrador.


Conclusión


Una buena demanda de inconstitucionalidad no grita, demuestra. No acusa, confronta normas. Y no persuade con pasión, sino con técnica constitucional.


(Porque en la Sala, el entusiasmo no es prueba… pero el argumento sí).


AL SERVICIO DE LA COMUNIDAD JURÍDICA


SEGUNDA PARTE


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