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⚖️ ¿Qué es “menaje de casa” legalmente? Autoridades Responsables

Se considera menaje de casa al conjunto de bienes domésticos (muebles, electrodomésticos, enseres del hogar, etc.), nuevos o usados, propiedad de una persona o familia, que se importan sin fines comerciales. (Aduana El Salvador)

 

🏛 Normativa vigente / reformas recientes

  1. Ley Especial Transitoria de Incentivos y Tratos Preferenciales Destinados al Favorecimiento de la Repatriación de Salvadoreños
  2. Beneficios principales bajo esa ley transitoria:
    • Exención de derechos e impuestos para el menaje de casa de un grupo familiar, siempre que su valor no supere los US$70,000. (Aduana El Salvador)
    • Se permite también traer hasta dos vehículos por familia, siempre que estén en buen estado, no sean chatarra. (Aduana El Salvador)
  3. Flexibilización de requisitos:
    • No es obligatorio que el salvadoreño se establezca permanentemente; fines temporales o vacacionales también aplican. (Diario El Mundo)
    • Permitir trámites mediante apoderado y uso de firma electrónica. (Diario El Salvador)
    • Vehículos reparados en buenas condiciones son aceptados, no sólo los “limpios”. (Noticias El Salvador)
  4. Vigencia:
    • Originalmente por un año, pero se ha prorrogado. Hasta el 8 de noviembre de 2025 según la extensión aprobada. (Diario El Mundo)

📋 Requisitos y procedimiento

Estos son los pasos y requisitos más importantes que hay que cumplir: (Aduana El Salvador)

Requisito

Detalles

Nacionalidad

Salvadoreño por nacimiento o naturalización. (Diario El Mundo)

Declaración jurada ante Migración y Extranjería

Manifestar el domicilio, intención de retornar o trasladarse al país. (Diario El Mundo)

Modificación de domicilio en DUI

Se le pide que la información coincida con la declaratoria jurada. (Diario El Mundo)

Formato de listado detallado de bienes

Debe presentarse un listado de los bienes incluidos en el menaje, con su descripción, cantidad, estimación de valor si son usados, factura si son nuevos. (Aduana El Salvador)

Vehículos

Deben tener título de propiedad limpio, buen estado, adquiridos al menos seis meses antes de importarlos (según algunas reformas) (Comercio & Negocios)

Otros permisos

Si se trae mercancía regulada: permisos del Ministerio de Salud, Agricultura, Medio Ambiente, etc., según lo que incluya el menaje. (Aduana El Salvador)

  1. Procedimiento Aduanero
    • Presentar la DUCA-D (Declaración Única Centroamericana, formato para importaciones). (Aduana El Salvador)
    • Selectividad aduanera: verde, rojo, etc. Si el selectivo es rojo, puede haber inspección física. (Aduana El Salvador)
    • Entrega de bienes en aduana: demora de algunos días hábiles si todo está bien. (Diario El Salvador)

⚠️ Aspectos que conviene vigilar / posibles riesgos

  • La vigencia de la ley transitoria: está prorrogada hasta noviembre de 2025, pero después, si no la extienden o la vuelven permanente, podría cambiar todo. (Diario El Mundo)
  • El valor límite (US$70,000) es clave. Si el menaje excede ese monto, se paga el impuesto solo sobre el excedente. (Asamblea Legislativa de El Salvador)
  • Que los bienes sean realmente para uso personal, no comercial, porque si la Aduana considera que hay intención comercial podrían determinar que se pague más.
  • Cumplimiento de los trámites formales: listado, declaración jurada, permiso de otros ministerios (si corresponde), la acreditación de propiedad. Si falta algo, te pueden retener los bienes o aplicarte impuestos.
Estado del vehículo si lo importas: "buen estado", evitar que lo clasifiquen como chatarra.

🏛 Autoridades involucradas en el menaje de casa en El Salvador

 

1. Dirección General de Aduanas (DGA)

Es la autoridad principal en el proceso.

Regula, verifica y aprueba la importación del menaje de casa.

Se encarga de la  Declaración Única Centroamericana (DUCA-D) , el  selectivo aduanero  y la  liberación de bienes .

Sitio oficial: [sitio.aduana.gob.sv](https://sitio.aduana.gob.sv/servicios/importacion-de-menaje-de-casa/)

 

2.  Dirección General de Migración y Extranjería

 

Recibe la  declaración jurada  de domicilio e intención de establecerse en El Salvador.

Emite constancias que permiten acreditar que el solicitante califica para los beneficios de repatriación.

 

3.  Registro Nacional de las Personas Naturales (RNPN)

A través del  DUI , acredita el domicilio actualizado en El Salvador.

Esto debe coincidir con lo declarado ante Migración y Extranjería.

 

4.  Ministerio de Hacienda

Interviene por medio de la  Dirección General de Tesorería y de Impuestos Internos , pero en este caso su papel es más bien de control.

Verifica si los bienes cumplen con los requisitos para la  exención de impuestos .

 

5.  Ministerio de Obras Públicas y Viceministerio de Transporte (VMT)

En caso de  vehículos  importados dentro del menaje:

Regulan la  matrícula, placas y circulación .

Verifican que el vehículo no sea chatarra, tenga título limpio y cumpla con requisitos técnicos.

 

6.  Ministerios sectoriales (dependiendo de los bienes)

Si dentro del menaje hay productos regulados, intervienen:

Ministerio de Salud  → Medicamentos, alimentos, cosméticos.

Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG)  → Productos agropecuarios, plantas, animales.

Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN)  → Objetos que puedan afectar biodiversidad o sean especies protegidas.

 

7.  Asamblea Legislativa / Gobierno central

No intervienen en trámites individuales, pero son quienes aprueban y prorrogan la  Ley Especial Transitoria del Menaje de Casa .

Actualmente vigente hasta el  8 de noviembre de 2025 .

 

📌  En resumen práctico:

El  núcleo del trámite  pasa por  Aduanas (DGA), con documentos de respaldo de  Migración, RNPN y Hacienda, y en caso de vehículos o productos sensibles, entra  VMT, Salud, MAG o MARN.



AL SERVICIO DE LA COMUNIDAD JURÍDICA

DUI IMPUESTOS POR EXISTIR Y A LA EMPRESA PRIVADA


Todos reconocemos que los impuestos son necesarios en una sociedad organizada (taxes en USA) e inmediatamente pensamos en el IVA y la renta, el primero obligatorio para todos, cuando adquirimos productos por vía de compra y el segundo, limitado a determinados sectores dedicados a actividades productivas (Empleados y comerciantes). 13% en razón del IVA y 10% por la renta.
Ahora bien, todos hemos escuchado las campañas publicitarias que invitan a sacar el DUI, que de lo contrario no podremos realizar transacciones legales, como las que se hacen en los bancos (Cambio de cheques, apertura de cuentas, etc.)
Haciendo un poco de historia, cuando se utilizaba un documento de identidad llamado “Cédula de Identidad Personal” (CIP) que posteriormente se complementó con el carné electoral (CCE/TSE) el cual significaba un impuesto municipal que dependía de la actividad económica que realizaba la persona interesada… físicamente, se trataba de una especie de libreta, en cuyas páginas figuraba un número de identidad, nombre del titular, fecha de expedición y de caducidad, además otros datos, como la estatura, el peso, color de la piel, de ojos y cabello, la fotografía y las huellas dactilares de ambos dedos pulgares, agregándole unos cuentos folios en blanco para hacer ciertas anotaciones (Votos en elecciones, matrimonio, etc.)
Desaparece este impuesto a las municipalidades, pero se amplía el FODES (Ver la LEY DE CREACION DEL FONDO PARA EL DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL DE LOS MUNICIPIOS, reformada en Noviembre de 2006)
Pero, volviendo al punto principal, ciertamente todo ciudadano necesita un documento para identificarse, intervenir en el tráfico jurídico y comparecer ante las autoridades (De los 3 órganos, legislativo, ejecutivo y judicial)
Resulta, entonces, que los DUICENTROS, son parte de una empresa privada llamada DOCUSAL, con intervención de una entidad estatal, llamada RNPN (Registro Nacional de las Personas Naturales), que a su vez, es una dependencia del Ministerio de Gobernación.
En términos un poco sencillos: el RNPN se limita a almacenar la información (De las personas naturales) y DOCUSAL a hacer el negocio más lucrativo (Superable únicamente por las iglesias)
El Documento Único de Identidad (Plástico que comercialmente vale entre $ 0.02 y 0.5 Ctvs de dólar) gratis en tarjetas de teléfono y otras… solamente por llevar la impresión del famoso DUI, vale $ 12.00 +/- y es obligatorio, además que hay que renovarlo permanentemente, cuando vence, cuando la persona cambia su estado familiar (De solter@ a casad@)... Se trata de un impuesto, porque se paga una cantidad de dinero por el derecho de identificarse y no por el plástico (Que no podría valer más de una cora - $ 0.25 USD)
[El impuesto es una clase de tributo (obligaciones generalmente pecuniarias en favor del acreedor tributario) regido por derecho público] En este caso, se trata de un impuesto (Obligación pecuniaria, regida por… el derecho público para efecto de hacerlo obligatorio y por el derecho privado para efecto de recaudar los dólares ($$$$)
DOCUSAL: presta un servicio pésimo a la comunidad (A todos los usuarios en El Salvador y en el extranjero)
El Documento Único de Identidad es de muy mala calidad y frecuentemente hay que estarlo reponiendo por deterioro…
Todo salvadoreño (A partir de los 18 años) tiene la obligación (Disfrazada de necesidad, típico en los impuestos) de sacar este documento…
Dentro de unos años, así como van las cosas, el Órgano Judicial y el sistema penitenciario (Cárceles) serán administrados por una empresa privada… cuando descubran la forma de convertirlo en un negocio rentable…
JUAN RAMÓN ARAUJO LÓPEZ 

DERECHA PELEA POR MANTENER CONTROL DEL DUI

Comenzaron las acusaciones, de parte de las autoridades de DOCUSAL y del RNPN, contra el FMLN por estar "dizque" politizando la emisión del DUI.
Todo se debe a que la Asamblea Legislativa aprobó una serie de reformas en las leyes que regulan la emisión del Documento de Identidad.
Desde el nacimiento de la empresa DOCUSAL, la emisión del DUI fue manipulada de mil formas por sectores políticos bien identificados con la extrema derecha.
Ahora que estará controlada por una Comisión, según las reformas recientemente aprobadas por el legislativo, la cual tomará sus decisiones por medio de voto calificado; vienen y dicen que se está politizando a favor del FMLN… simplemente porque se han dado cuenta que ya no podrán seguir entregando DUIS a toda clase de extranjeros.
RECORDANDO CAMPAÑAS ELECTORALES
La derecha pasó paulatinamente, de comprar con camisas a las personas de las zonas rurales; a cancelar en efectivo por voto en las elecciones y eventualmente, esto dejó de ser funcional… y fue cuando la derecha pasó a traer hondureños, guatemaltecos, nicaragüenses… etc… les dio DUI y los mandó a votar por ARENA. Esto ha sido debidamente establecido, documentado y probado… se han encontrado cientos de miles de extranjeros con Documento Único de Identidad.
El edil de San Miguel, en una entrevista comentó que en una ocasión… estando comprometido con la derecha, algunos representantes del partido ARENA llegaron a la alcaldía a pedirle que emitiera cierta cantidad de partidas de nacimiento, para efecto de otorgar DUIS a esa misma cantidad de extranjeros y que ellos pudieran votar por Rodrigo Avila… y el Edil comenta que encontró una solución: Retirarse del país y dejar un concejal, tal como lo dice la ley, de encargado y que fuera él quien hiciera el trámite sucio.
De esa manera la derecha había obtenido el triunfo electoral en varias ocasiones y se habían creído que siempre sería así; pero llegó el momento en que los cálculos y las ecuaciones les fallaron… o no fue así… después de todo, ahora tenemos a un FMLN y un gobierno Funes… que defienden a capa y espada los protocolos y formalismos del sistema…
No significa que hay que revelarse contra el legalismo, pero como movimiento “Revolucionario” sería necesario olvidar ciertos formalismos propios de un sistema conservador.
Es decir… se supone que se tiene un gobierno revolucionario y no uno conservador… pero la duda gira en torno al Presidente Mauricio Funes… cuál es la verdadera tendencia política de un mandatario que se siente molesto de dar explicaciones al partido que lo llevó al poder y a sus principales líderes.
Volviendo al tema del DUI…  ha sido una necesidad imperativa, democratizar la emisión de dicho documento y ahora que es una realidad… surgen los ataques para frenar el proceso.
Lo anterior es a raíz de los comentarios del representante del RNPN Juan José Guerrero que lanzó una serie de críticas contra el proceso de apertura y democratización que respecto a la emisión del Documento se está llevando a cabo.
JUAN RAMON ARAUJO LOPEZ
ABOGADO

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